BB贝博頂層設計應該從關注糧食安全到食品安全。我國有13億人口，所以食物安全問題，也就是如何讓百姓吃飽，往往遮擋了許多食品安全問題。

　　其實，讓百姓吃飽的問題，早在1978年，小平同志推行包產到戶時就基本上解決了。這個功勞誰也搶不走，應該歸到小平頭上。我國改革開放近30多年來，一直沒有發生大的飢荒事件，說明了吃飽問題基本上沒有大問題。

　　近十多年來，全國百姓的最大需求是：如何能夠吃到安全放心的食物。然而，各種反復出現的惡性食品安全事件，讓消費者深惡痛絕。

　　要真正解決這個問題，應該把食品安全上升到國家安全位置，與食物安全同等地位，這樣才能真正讓相關部門重視起來。

　　目前，兩者的地位相差太大，食物安全是巨人，食品安全是小矮人。這一鮮明反差，導致許多重要資源隻流到食物安全生產渠道中去，食品安全缺乏相應的措施，使得問題越積越多，越來越嚴重。

　　監督體制存在漏洞。在我國食品安全上，目前看似許多部門在管，但其實是誰都不全管，縫隙太大，扯皮太多BB贝博。出現了問題，就讓一些部門專家鼓吹食品安全合格率怎麼高，沒問題，是小事，讓公眾大跌眼鏡。食品安全監管部門都一身二任，基本上很難把食品安全放在重要位置。

　　應該把目前分散在農業、工商、質檢、衛生部門的食品安全監管職能，整合到一個部門上來，就如成立環保部，把相關環境監管責任整合到一個部門，成立專業的食品安全監管機構，專門解決這個重大問題。

　　半截子產業化所帶來的問題，公司加農戶解決不了內在矛盾。近年來，中國惡性食品安全事件愈演愈烈，其中一個主要原因是，中國的農業生產方式存在致命缺陷。

　　由於，有近6億的居住在城市的人們需要供養，然而，2億多小農又遠離城市，於是公司+農戶這種產業化模式，成為小生產大市場的生產方式選擇。這種產業化模式，存在的主要問題是產品質量難以保証。

　　農產品特有的“盲點商品”屬性，即從外觀很難看出質量高低BB贝博，導致公司與農戶之間缺乏信任，公司一般以盡可能低的價格，從農民手中收購原材料，而沒有談判力的農民，為了多賺錢隻能以量取勝。於是，他們往牛奶中，惡意添加水再加三聚氰胺﹔往豬飼料中，加瘦肉精﹔往水果蔬菜中，多打農藥等現象就不斷地發生。

　　中國甚至還出現了農民“一家兩制”的現象，即農民自己吃的與用來出售的農產品分別生產，自己吃的是安全的，用來出售的是低質的。

　　流通模式的缺陷：從田頭到餐桌距離漫長。農產品從田頭到餐桌有著過多的環節，包括生產BB贝博、加工、儲存和分銷等中間環節，這樣致使對數量眾多且分散的商戶的農產品質量，基本上無法監控，不可追溯。